汕头市政协46名各界别委员代表汇聚一堂畅抒己见

录入时间:2008/2/27 16:50:00    来源:潮汕民艺网
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  (据《汕头特区晚报》记者邵建生报道)昨天下午,汕头市政协十一届二次会议各界别委员代表座谈会在市委会议中心东会议厅举行,来自31个界别的政协委员代表积极建言献策,共谋汕头发展大计。座谈会由市政协主席于云臣主持。汕头市委副书记邓大荣,市委常委、常务副市长罗仰鹏,以及该市各有关部门负责人应邀出席了座谈会。出席座谈会的还有汕头市政协副主席宋汉杰、许瑞明、方展伟、林依民,市政府秘书长陈少宏,市政协秘书长谢永忠。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  座谈会在热烈的气氛中进行,“如何继续解放思想、加快汕头发展”成了座谈会发言围绕的主线,来自各民主党派、经济、文化艺术、教育、体育、医药卫生、工商联等各界别的委员代表踊跃发言,委员代表纷纷表示,要为汕头的振兴做出本界别应有的贡献。座谈会上,共有18位委员代表分别就汕头市的港口建设、加快路网建设、加大科普投入、关注民企发展、解决“看病难”和“看病贵”、增加医疗教育投入等畅所欲言,建言献策。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  邓大荣对大家的发言表示了充分肯定,他说,各界别委员代表积极建言献策,大家发言的共同点就是关心汕头的工作和发展以及民生问题,拳拳之心,肺腑之言,让人感动。邓大荣指出,大家发言的主旨与我们执政为民、为广大人民群众谋利益的宗旨是一致的,对委员代表们的意见要认真吸纳、以改进我们的工作。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  出台政策扶持企业改制 潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市政协常委、教文卫体委主任林宏城:推动一批优质企业改制上市,利用资本市场加快发展,对实现汕头经济的跨越式发展有着至关重要的作用。为推动汕头市企业改制上市,建议要把推动企业改制上市工作摆到发展汕头经济的重要位置。树立抓企业改制上市就是抓招商引资、抓制度创新、抓结构调整的观念,把推动企业改制上市工作作为加快经济发展的战略举措。要形成上市企业分层次推进格局,既要有近期目标,又要有长期考虑。要精心指导,积极培育上市后备资源。要建立拟上市企业资源的发掘和培育机制,确定近期、中期培育企业的名单,有意识的进行跟踪培育,不断充实后备上市资源库。要热心帮扶,为企业改制上市排忧解难。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  发展公交解决“出行难” 潮汕民艺网 csmynet.com
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  农工党沈海星:一个地方的“限摩”、“禁摩”是要以其拥有较发达的城市公共交通为先决条件的,汕头市早在1999年就禁止市区摩托车上牌,但从那时一直到现在也只是采取一限了之,并没有通过加快发展城市公共交通服务,解决广大人民群众出行难的问题,乃至发展到现在才只有400辆公共汽车,平均每一万人口拥有不到一辆公交车。这使得汕头市摩托车不减反增、大量在市中心区以外异地上牌摩托车在市中心区行驶,不休止的禁摩整顿等成为广大市民反映强烈的社会问题。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  五方面着手扶持民营企业潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市政协常委、市工商联会长郑定平:在推动民营经济发展的进程中,政府大有作为:一要着力突破民营企业融资难的瓶颈,大力发展中小金融机构,充分发挥其对民营经济的支持及对金融市场的补充作用。加快建立信用体系和民营企业担保体系,提供民营企业自身整体素质和信用形象。二是积极推进民营企业内部的产权制度改革。始终坚持“谁投资,谁所有,谁收益”的原则。三是推动技术创新,着力促进民营企业科技成果转化。应完善中小企业的技术创新孵化器,为高科技民营企业提供更多、更便捷的服务,建立面向民营企业的技术和技术转移机构,为民营企业提供管理指导、技术咨询和培训服务。四是要尽快为民营企业创造公平环境。制定出台促进其发展的有效政策措施。五要加强舆论引导,树立广大非公有制企业人士也是新社会阶层和中国特色社会主义建设者、民营资本私人财产也是社会的财富的新观念。客观公正地看待民营企业早期发展中的某些与当时规则相冲突的行为。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  完善青少年校外教育机构 潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市政协常委、团市委副书记杨焕新:青少年校外教育阵地是社会教育的一个重要组成部分,是推进素质教育的重要平台。我市现有市级校外教育机构一所(市青少年活动中心)、区级两所(潮阳和南澳青少年活动中心),而汕头市14~28岁的青少年约160万,青少年校外教育阵地建设的总体情况是覆盖面窄、辐射力弱、运作困难。例如中心城区仅有市青少年活动中心一所正式建制的校外教育机构,服务范围主要是金平、龙湖二区的近40万青少年。在近年来的试运作过程中,市财政每年的投入仅为39万元,而正常运作经费需260万元,缺口的经费完全靠自筹解决,制约其社会效能的全面发挥。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  从总体上看,汕头市目前青少年校外教育阵地建设和发展不仅落后于省内发达地区,而且跟汕头作为粤东区域性中心城市的地位不相称,与汕头市青少年群体总量不相称,与广大家长的期望和青少年的需求不相称。建议要从加大政策扶持、增加财政投入、完善规划监管和盘活现有资源等四方面推进青少年校外教育阵地建设。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  希望转播央视科教频道 九三学社市委会副主委、汕大理学院教授杨忠强:在当今的社会环境下,社会传播媒介特别是电视媒体对普及科技知识有着受众广泛、成本低廉、内容丰富、形式多样、收效巨大的特点。但我市显然还没有重视到它的重要作用。例如,中央电视台10频道——科教频道在汕头市就没有转播。而在广东省有一半以上的市转播了。呼吁市委市政府能够从创建广东省文明城市的角度考虑,正确引导,增设央视十频道。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头港发展应走整合之路潮汕民艺网 csmynet.com
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  民革汕头市委王学群:汕头港有着十分优越的地理位置。但汕头港现有码头泊位以多用途码头为主,泊位的水深不够、装卸设备不配套,适应不了现代集装船的需要,集装箱运输的功能被弱化。同时周边港口的无序竞争,码头、泊位的同质建设,使腹地内的货源产生激烈竞争,周边港口群的崛起对我市港口货运量的影响尤为突出。由于没有定期国际班轮航线,汕头港实际上处于支线港的地位,与汕头港“为粤东地区的外向型经济服务,为赣南、闽西南等地区外贸物资运输服务”的定位很不相称。建议争取交通部及省有关部门在政策层面上的支持,将潮州、揭阳港纳入汕头港的规划和管理,建立适宜港口整合集群发展的组织机构,打破区域行政分割的不利影响,整合港口资源,统一规划、资源共享,建成分工合理、层次分明、功能完善,信息畅通的现代化港口格局。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  设专项医疗资金解“看病难” 潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市中心医院科主任、主任医师林本丹:汕头低收入阶层看病难主要有以下三个特点:第一是“小病不治,大病治不了”,这是广大农村经济困难病人的现状。许多农村病人来到医院已经病情非常严重,多少病人是卖了房子,卖了祖业,许多还因交不起费用而半途而废。第二是城市经济困难的部分病人反而“小病大治”,看贵病,浪费钱财。第三个特点是城市里越穷的人,比如许多下岗工人,反而越没医保,一有疾病必须医治则雪上加霜。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  针对以上现状,市政府如何有所作为呢?首先,政府要狠下决心,在有限的财政收入中尽最大努力拨出款项投入到医疗改革中,可以设立“低收入阶层医疗专项资助资金”加以使用。第二,扶持城区社区医疗和农村卫生站,使普通疾病能在社区和农村当地得到医治。第三,为困难户购买医疗保险。购买医保的资金除政府投入外,还可由政府牵头发挥社会财富第三次再分配的作用,即慈善救济。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  严控行政成本加大教育投入 潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市政协常委、民进市委会专职副主委冯丽娜:大检查、大处方是患者对医院对医生不信任乃至反感的症结所在,也是“医闹”发生的诱因。但责任不全在医院。是现行的公共财政体制,导致具有服务性质的医疗机构办成盈利企业,使其在逐利的路上越走越远,早已背离了公共事业应有的服务性和公益性原则。教育方面,近年来,地方财政尤其是区县一级财政,一直未能按政策规定,及时、足额拨付经费,导致实行中小学收费“一费制”后,原本捉襟见肘的办学经费雪上加霜。不少学校因交不起电费而必须停掉诸如计算机等课程,体育课也因体育器材未能及时补充、更换而大受影响。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  公共财政对教育、医疗卫生投入的不足,固然与经济发展缓慢不无关系。在行政成本增速远超地方财政增速的当下,党政部门如不严加控制行政成本,那么,期望教育、医疗卫生等得到更多的财政投入,人民群众期待有更多的公共产品“面市”的愿望,都将难以实现。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  扶持建筑业拓外地市场潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市政协常委,市建设局副局长、高级工程师杨生:汕头市目前有具备资质的建筑施工企业207家,其中一级施工企业23家,名列全省地级市之首。2007年,全年一共办理外出施工注册手续305项,共有60多家企业在上海、江西、武汉、广州、深圳等50多个省市办理施工注册备案,汕头市的施工队伍遍布大江南北。汕头市建筑企业虽然在数量和资质等级上,在全省占有一席之地,但还没有最高资质的企业。目前汕头市创新型的管理人才严重缺乏,新一轮的资质就位即将到来,汕头市施工企业在资金、人才上将会出现更大的缺口,面临更加严峻的挑战。要把该市从建筑大市向建筑强市转化,必须实事求是地制订相关的政策措施加以扶持。一是加大加快体制改革的力度和步伐,二是鼓励我市的优质企业申报更高的资质,引导企业做好资质增项的工作。三是鼓励企业把所得税转移到企业注册地。扶持建筑业拓展外地建筑市场,是适合我市市情的一项重要战略,必须取得全社会的重视和支持。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  加大农村妇女培训力度潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市政协常委、市妇联调研员黄育英:根据《汕头市妇女发展规划》中期监测评估有关资料显示,我市农村富余劳动力中有50%以上是女性。由于教育培训覆盖面不广,教育培训工作与广大农村妇女提高素质的实际需求还有一定的距离。农村妇女中存在着文化技能低、思想观念陈旧、“四有”意识弱、法制观念淡薄等问题,因此转移就业的难度很大。各级党政领导要高度重视,加大对农村妇女教育培训的经费投入,要在教育培训项目的立项、资金安排、资源利用等方面对农村妇女给予倾斜。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  台籍生升高中应加分照顾 潮汕民艺网 csmynet.com
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  台盟汕头市支部、市台联秘书长翁辉:据调查核实,目前我市台籍同胞人数421人,其中16岁以下台胞有150人,每年就读高中阶段的台胞在7名左右。高中阶段的学业对每位即将走进大学的学生十分重要。据了解广州、大连、山东、北京、上海、福建等地早在十几年前就实施了对入学高中考试的台籍同胞给予15分照顾的政策。建议有关部门从2008年开始在高中入学考试中给予我市台籍考生15分照顾,以使党和政府对台湾同胞政策进一步得到落实。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  科普经费应加大投入潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市科协、市农科所副所长、研究员许大熊:几年来,市科协通过上下共同努力,取得了较好的成绩。但由于科普专项经费不足,制约了工作的开展。目前我市科普经费每年只落实60万元,人年均还达不到0.12元,距离上级的规定差距较大。科普经费投入还比不上周边的城市。根据省委、省政府的有关规定,迫切要求市委、市政府切实重视科协工作,按照规定落实相关政策,加大对科普经费的投入,今年力争达到人年均0.3元,达到120至130万元,以后视财政增长情况逐年增加。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  拓宽监督渠道推行阳光执政潮汕民艺网 csmynet.com
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  民建市委会委员、市监察局副局长刘辉:新一轮的解放思想,就是要加大调整上层建筑,就是要越来越深刻地触及政治体制、文化体制和社会管理体制,越来越深刻地触及民生问题。推进民主政治,其关键就是加强监督,让权力在阳光下运行。让权力在阳光下运行,必须树立正确的政绩观、权力观,克服“官本位”,树立民本思想,把解放思想落实到以人为本的根本要求上,真正实现权为民所用。不要一味追求GDP增长,不考虑生态问题、忽视人的全面发展,不要搞政绩工程,忽视群众利益。让权力在阳光下运行,必须进一步推进信息公开、办事公开制度;必须拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机构监督、政协民主监督、司法监督、舆论监督、群众监督有机结合起来。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  规划先行走综合治理之路潮汕民艺网 csmynet.com
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  民盟市委会委员,市教育局副局长、中学高级教师林运轼:创建广东省文明城市,对改善汕头投资环境、提升汕头形象、增强汕头综合实力尤其是软实力具有重大战略意义。要总结汕头市创建国家卫生城市的经验,也充分吸取其教训,突出规划先行、定位明确和有序建设,实现创建工作与汕头经济社会发展的和谐共进。规划先行,就是要象汕头市搞三大经济带一样,对创建工作的软环境和硬环境进行全面策划和论证,多听取专家学者和不同层面人士的意见。走综合性治理的标本兼治的道路,切忌搞突击,既耗精力又低成效。角色定位要明确。就本次创建广东省文明城市来说,我认为要突出潮文化、海港城市、粤东中心城市和汕头特区等特色。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  培养华侨新生代乡情意识潮汕民艺网 csmynet.com
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  致公党市委会副主委,汕大医学院科副主任、主任医师李从铸:汕头是中国著名侨乡,有归侨侨眷两百多万,海外侨胞三百多万人。在几百万海外潮人中,不容忽视的是其中的华侨新生代。这批华侨新生代已在海外的政治、经济、科技和文化舞台上崭露头角,成为海外侨胞的中坚力量,拥有巨大的潜能,同样也是汕头市发展的独特机遇和重要资源宝库。做好对广大潮籍侨胞的侨务工作,培养和增强他们对家乡的亲情、乡情以及对祖国的认同感,具有重要和深远的意义。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  建议粤东片高速联网收费潮汕民艺网 csmynet.com
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  广东骋望地产有限公司总经理、高级工程师马伟强:粤东片区高速公路包括深汕高速、汕汾高速及海湾大桥,是国家第一批规划的高速公路中“三纵四横”的一纵,也即是“同三线”中的一段。同三高速公路起始于黑龙江省同江市,终点为海南省的三亚市,是国家规划建设的“五纵七横”12条主干线中最长的一条,也是唯一一条贯通我国东南沿海地区的高速公路大通道。除此之外,粤东路段的深汕高速、汕汾高速是联系三个经济特区,即厦门、汕头、深圳的重要路段,具有相当高的车流量。鉴于上述情况,逢年过节,经过该路段的车流量非常高,经常发生车辆排长龙等待收费造成交通极端拥挤的状况。因此,建议粤东地区高速公路实行联网收费,即对深汕-海湾大桥-汕汾进行联网收费,这将将有效解决高速公路的通行情况。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  突破框框根治交通拥堵 潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市政协常委,民革市委会副主委,汕大医学院教授赖小林:汕头的道路交通不畅,市民的行路难问题随着社会经济的发展越来越突出。这个问题是广大干部群众目前最为关注的社会热点之一。市政协两年前就此问题作过专题“议政”,但看起来,市区道路交通问题并没有得到较好的解决。目前,该市有车族感叹行路难,无车族感叹乘公交难。许多道路交通设施跟不上,是等、靠、要,还是积极想办法?此前我市拆除市区一些绿岛或对绿岛“瘦身”的做法,就属于突破框框,求真务实的做法。干部群众都受益。如今,我们建议市政部门、交警部门针对日益拥塞的交通拿出根治的办法。 潮汕民艺网 csmynet.com
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  调动无党派人士参政积极性 潮汕民艺网 csmynet.com
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  汕头市政协常委,市水产研究所所长、高级工程师赖学文:多年来,市政协和统战部门积极工作、物色了一批有知名度无党派人士进入政协或海外联谊会,如汕头大学一些知名学者教授,但他们其中有的参政欲望不高,甚至愿意流动到待遇收比汕大低的地方去,我们认为这不单是个汕头怎样留住人才的问题,而是对于这些单位的骨干如何从政治、工作条件环境、后顾之忧方方面面做深入的了解工作,以平等相待、民主协商、真诚合作为原则;贯彻“与无党派人士联系交友制度”和“约谈党外代表人士制度”是个好办法。总之,要从各方面调动其参政的积极性,才能真正做到不断巩固同党外人士的联盟,共同建设汕头和谐家园。(记者邵建生曾漫路陈史报道)
录入:黄蓉
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